يحلّل هذا التقرير أسبابَ وتبعات التفاوت في التقدم المحرز نحو تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية في البلدان الأعضاء في الإسكوا، من خلال البحث في الغايات والمؤشرات المرتبطة بهذه الأهداف من منظور المساواة بين الجنسين.  

ويرتكز هذا التقرير على فرضية أساسية مفادها أنّ أيّ تقدّم باتجاه تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية لا يمكن أن يتحقّق في غياب سياسات واستراتيجيات إنمائية وطنية في البلدان الأعضاء تراعي الفوارق بين الجنسين وترتكز على الحقوق.  ويفترض التقرير أيضاً أن السياسات والبرامج الإنمائية الوطنية التي تهمِل دور المرأة في الحفاظ على حياة الإنسان ورعاية بذور التنمية سرعان ما تحصد ما زرعت فتفوّت  فرصاً قيّمة، ولو نادرة، للمضي قدُماً على طريق التنمية.